习近平感谢金正恩为此访所作精心周到安排，表示通过此访，我们更加感受到朝鲜党、政府和人民对中国党、政府和人民的热情和友谊。我同金正恩总书记就发展新时代中朝关系达成了重要共识，并就维护地区和世界和平稳定深入交换意见。中朝双方相互理解更加深刻全面，未来发展方向更加明确清晰。我愿同金正恩总书记一道，共同引领中朝关系实现更大发展，为两国社会主义事业注入新的强劲动力。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

近日，第八届长三角一体化发展高层论坛在上海举行，一系列规划与新政同步落地；《上海大都市圈国土空间规划(2025—2035年)》草案已完成公示，引发热议；《长三角政务服务“一网通办”三年行动计划(2026—2028年)》也正式通过……随着一体化建设不断走深走实，民生福祉融入长三角居民衣食住行各方面。

“2023年，我们联合三省一市相关部门推出‘长三角区域出生一件事’跨省通办，实现跨省办事‘零距离’。”上海市卫生健康委副主任付晨介绍，对于符合条件的长三角区域户籍居民，可依托长三角政务服务“一网通办”平台，在各省(市)政务服务市民端，如上海“随申办”、江苏“苏服办”、浙江“浙里办”、安徽“皖事通”，实现5个事项跨省通办，包括出生医学证明签发、预防接种证发放、出生登记、社会保障卡申领、居民医保参保登记。

在浙江磐安，药农手机里装着溯源录入APP，玄参种植、采收详细日期，施了什么肥，除过几次草，药农按系统规定拍照记录并上传。在江苏某中药饮片厂，自动调剂系统与区块链溯源融合，抓药、煎煮、灌装24小时无人化运行，药液质量一致性提升约三成。上海部分社区医院也已接入“中药安心达”平台，老人患慢性病需长期服中药，在家门口卫生服务中心代煎，同样能扫出每味药的“履历”。

在加快补齐地下管网短板的同时，各地将重点对老化破损的市政配水管网以及材质落后、腐蚀严重的市政管道进行改造，还要加快供热老化管网、低效换热站等更新改造。此外，各地还将统筹推进城市基础设施生命线安全工程建设，实现对城市基础设施运行风险从监测发现到预警处置的全流程闭环管理。按计划，“十五五”期间，全国将建设改造城市地下管网约77万公里。

盘活存量土地与空间资源，是高效推进城市更新的关键抓手。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞表示，要通过建立上下贯通的自然资源管理和国土空间规划“一张图”，来强化存量资源的摸排，弄清底数，在“一张图”上对存量资源进行全生命周期的管理，打通部门数据共享，切实能够把资产管起来，让资源用起来，使城市“活起来”，全力支持城市更新行动。

资金保障是城市更新工程落地的核心支撑。据财政部相关负责人介绍，自2024年起，财政部连续三年对北京、上海、沈阳等50个重点城市开展城市更新先行先试，根据东、中、西部区域差异给予定额中央财政补助，重点支持样板项目打造和创新机制建设。同时引导地方统筹资金、联动投资与消费、兼顾硬件建设与民生服务，后续将持续总结试点经验并全国推广。此外，国家将落实专项税收优惠政策，降低市场主体参与成本，拓宽城市更新资金渠道。

国家发改委同步加大投资支持力度，今年安排970亿元中央预算内投资，惠及约800万户居民；“两重”建设资金安排1600亿元，较上年增加250亿元。未来将统筹推进城市更新“硬投资”与“软建设”，硬件上优先保障老旧小区、危旧房改造等民生安全工程，稳步推进厂区、街区升级；软件上健全长效运营管护机制，调动政企民多方力量，构建多元可持续的城市更新发展模式。

塞上花开香满径，万里芬芳沁中亚。近来，霍尔果斯清泉花卉苗木产业园正迎来采收旺季：温室大棚里12万支鲜切花分级打包，一路向西发往哈萨克斯坦。从昔日默默无闻的边陲小城，到直通中亚市场的“鲜花供给站”，霍尔果斯蹚出一条乡村全面振兴的“花样路径”。这场芬芳四溢的“美丽经济”，不仅让乡村焕发新生，更生动展现特色农业品牌延链强链、链通国际市场的现实路径。

产业“强”起来，乡村才能“火”起来；乡村“火”起来，产业才能更有生命力。这种“链式突围”，就是向上游抓品种、技术，向下游拓市场、品牌，横向连旅游、研学。霍尔果斯的探索为全国乡村“美丽经济”提供了有益借鉴。放眼各地，这种“突围”正在悄然发生。品牌上，从卖原料到卖品牌、卖标准，引入龙头企业，推行“党支部+企业+合作社+农户”模式，形成集规模化种植、分级分拣、低温保鲜、定点外销于一体的完整产业链，为出口增长奠定坚实基础。业态上，从“种花”到“卖花”再到“卖风景”，霍尔果斯正布局“花卉+观光”“花卉+研学”项目，让生产基地变身可游可购的体验场景，消费链在花香里悄然延伸。机制上，坚持政策托底与科技创新双轮驱动，争取专项资金建成智能温室与保鲜库，海关推行7×24小时预约通关，携手专家运用花期调控技术，打通从温室大棚到国际市场的“最后一公里”，叩开中亚市场的大门。

推动“美丽经济”行稳致远，既要“扎根本土”守住乡土底色，又要“放眼全球”对接国际需求。扎根本土，就是守住花卉种植的传统根基与生态优势，不盲目跟风，让每一朵花都带着泥土的芬芳与品质的承诺；放眼全球，则是瞄准中亚乃至欧洲市场，用标准、品质和品牌说话，把“清泉花卉”打造成伊犁河谷的出口名片。同时，要顺应消费升级与数字浪潮，推动花卉与短视频直播、跨境电商有机衔接，让“小农户”也能对接“大市场”。唯有扎根本土不虚浮、放眼全球不短视，“美丽经济”才能在乡村浪潮中生机勃发。

“从红色历史到企业参访，从青年交流到产业对接，让我们更加直观地感受到，重庆不仅有厚重的历史底蕴，更有产业升级、科技创新、文旅融合的强劲活力。这些所见所感，也让港澳青年看到参与内地发展、拓展事业空间的更多可能。”澳门民众青年会监事长、澳门青年联合会副理事长陈瑜勇在分享会上表示，社团将以青年交流为基础，推动渝港澳往来更常态；以成果转化为抓手，推动渝港澳合作更务实；以青年传播为延伸，推动交流成果更有影响力。

“本次重庆之行，是一次开阔眼界、赋能成长的合作交流之旅。”香港菁英会主席黄进达认为，港渝两地产业互补性强、资源契合度高，在AI科技创新、数字文创、跨境物流等新兴前沿领域潜力无限，为两地青年创新创业、跨界联动、合作共赢提供了宝贵机遇。黄进达倡议，香港青年KOL可积极发挥新媒体传播优势，以青年视角讲好中国故事、讲好港渝合作故事，让更多港澳青年看到祖国发展机遇，主动融入国家发展大局，积极参与港渝合作共建。

“在重庆，我感受到国家给予青年创业者的发展机会。”正在重庆创业的香港青年、杰娃爆炒浇头面联合创始人叶政宏说，随着港渝交流愈发紧密，越来越多港澳青年到内地发展，重庆也正成为越来越多青年实现梦想的地方。他认为，个人的发展，完全可以和国家发展同频共振。“只要敢想、敢拼、敢创新，新时代的港澳青年，一定能够在祖国广阔的发展舞台上，书写属于自己的精彩故事。”

活动现场，促成多项签约合作，搭建起渝港澳产业联动、青年共建的合作平台。重庆市青联与多家港澳青年社团签署合作备忘录，为深化渝港澳常态化青年交流、推动务实合作奠定坚实基础；在企业协作层面，多组渝港澳企业结对签约，覆盖文旅、科技、AI智能、现代农业、文化产业等多个优质赛道，为三地产业协同发展注入新动能。

“此次签约将推动渝港澳青年交流合作不断拓展新赛道。”重庆市青联主席张珂表示，希望进一步搭建渝港澳青年交流合作的广阔平台，推动更多项目落地、更多人才流动、更多梦想成真。希望广大港澳青年朋友把重庆作为了解祖国、融入国家发展大局的重要窗口，把个人的理想追求与民族复兴的伟大事业紧密结合起来，勇当“一国两制”事业的建设者和接班人，在中国式现代化的火热实践中，书写无愧于时代、无愧于青春的壮丽篇章。(完)